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成都法律援助 做農民工的堅強靠山

2017-03-15   來源:四川法制報

拿到被拖欠的工資后,91名農民工的代表向成都市法律援助中心送來錦旗。

(圖片由成都市司法局提供)


  去年以來,成都市法律援助中心在全市各級工會建立法律援助工作站22個,與成都籍在外務工較為集中的全國48個市(州)級以上司法行政部門簽訂了“城際法律援助合作協議”,使成都籍農民工在轄區內外打工都能就近享受到高效便捷的法律援助服務。
  今年春節前夕,成都市司法局開展了歲末年初農民工討薪法律援助專項活動。活動期間,全市各級法律援助機構密切關注農民工維權需求,開展了勞資糾紛專項排查、協調處理,共為20276名農民工提供了法律咨詢服務,受理農民工討薪案件1927件,為農民工群眾挽回經濟損失8490萬余元。
  在今年1月20日舉行的成都市法律援助案件質量專家評議工作總結會上,省司法廳副廳長劉朝寬指出,成都市法律援助案件質量評審工作是全省法律援助工作的一面旗幟,實現了質量程序監管、要件監管和群眾評價、專家評議的有機結合。
精準維權扶貧
健全半小時法律援助服務圈
  2016年底,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于完善法律援助制度的實施意見》,繼續將農民工等群體作為法律援助重點對象,提出要繼續擴大法律援助范圍,降低申請門檻。成都市司法局積極響應,依托“12348”法律服務熱線、法律援助四級網絡、村(社區)司法行政(法律服務)工作室等服務載體和平臺,充分發揮村(社區)法律援助聯絡員和法律服務社工職能作用,采取定時、定點、定責值班,熱情接待困難農民工法律咨詢,耐心解答法律問題,及時辦理法律援助初審,盡全力依法幫助農民工追討欠薪。
  為了暢通農民工維權綠色通道,健全“半小時法律援助服務圈”,成都市司法局依托全市“法律援助+”模式,對涉及農民工討薪的法律援助申請實行優先受理、快速承辦、先援后審,相關申請資料和手續在辦理法律援助案件過程中再補充完善,確保討薪法律援助案件的工作效率;推動調解、仲裁、司法等多渠道解決問題的法律援助機制不斷健全,為不愿意通過訴訟解決糾紛的當事人提供多種救濟渠道,使更多有援助需求的當事人在訴訟外迅速、便利、妥善地得到解決,讓有限的司法資源得到合理利用;對調解不成的案件引導農民工通過勞動部門,利用行政執法手段解決勞動報酬拖欠問題;針對事實不清、證據不足的案件或者欠薪方逃匿、拒不露面的案件當事人,積極做好說服工作。
提前介入預防
掌握糾紛源頭維護社會穩定
  今年2月13日,李某等90余名農民工終于拿到共計1995346元的工資,但在這圓滿的結局之前,是法律援助律師付出了近兩年的努力。
  事情還得從幾年前說起。2012年3月至2014年12月期間,李某等97名民工先后到成華圣燈片區拆遷安置房建設工程項目做工,從事外墻磚、鋼筋、混凝土等工作。等到年底做完工程后,李某等人多次找包工頭索要工資無果。李某等人先后向相關部門反映此事,也未得到解決。
  2015年9月,李某等人經人介紹找到成都市法律援助中心尋求幫助。經過成都市法律援助中心及援助律師近一年的努力,2016年6月,李某等97名農民工與包工頭鄭某達成和解,鄭某承諾于2016年12月30日前一次性支付清拖欠農民工的全部工資1995346元。然而,該工程承建公司卻遲遲不履行承諾,沒有及時支付被拖欠工資。經過援助律師多次催促,今年2月8日,該公司在多方聯動下一次性將拖欠的1995346元工資兌現。
  近年來,成都市司法局把解決拖欠農民工工資問題作為一項重要而急迫的任務,充分發揮法律援助“實現社會公平正義”的特殊職能,主動與有關部門、用人單位等聯系和溝通,調查農民工討薪、工傷等法律援助需求,排查涉及拖欠工資、意外工傷、勞資合同等方面的矛盾糾紛,對發現的矛盾糾紛和隱患苗頭及時登記,建立法律援助需求及工作臺賬,掌握討薪農民工動態。
  成都市司法局法律援助處相關負責人告訴記者,專項活動期間,全市共組織開展了專項宣傳活動305場次,在客運站點、產業園區、重點建筑工地設立宣傳咨詢臺,宣講相關法律法規,引導農民工增強法治觀念,知法守法,懂得依法維護自身權益。“如果農民工有一定的法律意識,多一點風險規避措施,就不會處于最被動局面。”成都市法律援助中心相關負責人表示,堵住欠薪的缺口,一方面要規范用工方的行為,另一方面要切實增強農民工的法律意識。
拓寬保障區域
城際合作享受高效便捷服務
  為保障進京的蓉籍農民工的合法權益,今年1月13日,成都市司法局還與市政府駐京辦聯合設立了“成都市法律援助中心駐京辦工作站”。
  記者從成都市司法局獲悉,除本地外,成都市法律援助中心在全市各級工會建立法律援助工作站22個,與成都籍在外務工較為集中的全國48個市(州)級以上司法行政部門簽訂了“城際法律援助合作協議”,使成都籍農民工在轄區內外打工都能就近享受到高效便捷的法律援助服務。
  除了建立城際法律援助合作機制外,成都市司法局還與人社、總工會、信訪等部門聯系和溝通,加大農民工討薪糾紛排查力度,摸排農民工討薪法律援助需求信息,積極主動提供法律援助服務;與勞動仲裁、建委、公安等部門維權資源整合,以及時解決農民工討薪問題為目的,通過行政執法、人民調解、部門協調等多種維權渠道辦理討薪案件,確保農民工過年前拿到工資;與勞動仲裁和法院的溝通配合,加大對已受理的農民工討薪案件的辦案力度,盡量縮短農民工法律援助案件的辦結案周期,使農民工能夠拿到工錢順利返鄉。“下一步,我們將以釘子回腳的精神,切實做強做實法律援助民生工程,把黨委政府對法律領域弱勢群眾的關心關愛貫徹到位,積極回應群眾對提高援助案件質量的殷切期望。”成都市司法局法律援助處相關負責人表示。
記者曾昌文周夕又

 
 
[編輯:四川省律師協會秘書處 ]
 
 
 
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