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把法律服務延伸至鄉村

2016-12-12   來源:司法部政治網

       今年以來,四川省達州市司法局探索開展“一村一法律顧問”專項工作,力爭補齊法律服務短板,助力精準扶貧。

  據達州市司法局局長蔣興清介紹,全市共有貧困村828個,49.85萬貧困人口,是四川省貧困人口最多、脫貧任務最重的州市。達州市司法局以有形覆蓋和有效覆蓋相結合,健全廣泛覆蓋的法律網絡,實行3個“全覆蓋”,即貧困村全覆蓋、法律服務機構和人員全覆蓋、法律服務內容全覆蓋。

  達州市所有的律師事務所和基層法律服務所都參與到脫貧攻堅工作中,33家律師事務所337名律師、102家基層法律服務所315名基層法律服務工作者與貧困村簽訂了免費的法律顧問合同。一個法律服務人員結對一個或兩個貧困村,有針對性地開展法律服務,對部分法律服務人員相對較少的縣(區、市),達州市司法局及時調配直屬律師事務所人員進行充實。

  “法律顧問在村上的工作包括提供法律意見、法律咨詢,提供訴訟代理、司法鑒定、公證和司法救助等法律援助,開展法治宣傳,參與人民調解等。”蔣興清告訴記者。

  今年5月,高觀子村貧困戶王某想在本村林地發展葡萄種植,村委會干部也覺得這是帶動高觀子村脫貧致富的好辦法,于是召開村委會研究承包方案,同時就承包期間的價格、經營范圍、本村村民優先雇傭等承包細節進行了協商,最終經三分之二以上村民同意,依法形成了決議。根據決議內容,雙方簽訂了高觀子村林地承包合同。

  合同簽訂后,王某從親戚那里借來5萬元錢,購買了相關設備,并開始對土地進行平整,然而在這個過程中,卻遭到了一些村民的反對。

  “當時,部分村民以外出務工對會議不知情為由,阻撓我開展工作,對土地進行破壞。村委會多次調解,他們也無動于衷,我的損失也逐漸增加。”王某說。

  經此一事,王某創業的熱情遭受極大打擊。于是,王某要求村委會退還其交納的承包款,而該款已分發給各村民,大部分村民又同意王某繼續承包,不愿意退錢。

  得知此事后,高觀子村法律顧問張律師立即前往了解具體情況,并審核了村民決議和承包合同,認為本次承包合同不管從程序還是內容上均合法有效。

  張律師告訴記者,部分阻撓的村民是因為不懂土地承包法而產生了誤解,經過他的耐心講解,幾位反對的村民明白了道理,同意不再對王某進行阻撓。

  與此同時,張律師還為王某講解了在創業過程中需要注意的法律風險,并幫王某審核了幾份擬對外簽訂的家禽供貨協議。通過律師的介入,有效化解了矛盾。

  11月2日,記者來到達州市雷音村。

  今年6月,三里坪司法所的蒲正龍與雷音村簽訂免費法律顧問合同,開展法律服務工作。

  “通過‘院壩講法’、‘以案說法’、發放宣傳資料、提供法律咨詢等形式,集中宣講了婚姻法、繼承法、土地承包法等與村民生產生活密切相關的法律法規。”蒲正龍說,他自擔任該村法律顧問以來,共為村民上法治課3次,發放宣傳資料2500余份,協助困難群眾申請法律援助3人次,培養了一批看得懂法律、講得出法理、用得來政策的法律明白人100名。

  截至目前,全市村級法律顧問到村開展普法宣傳活動876場次,受眾達51300余人;辦理法律援助案件448件,提供其他法律援助事項933件,提供法律援助1829人次;代理各類民事刑事案件137件,挽回或避免經濟損失660余萬元;參與和指導基層矛盾糾紛1900余件,培訓法律明白人5210人,解答群眾法律咨詢17400余次,為村集體經濟發展和基礎設施建設等審查把關合同1372份。

 
[編輯:四川省律師協會秘書處 ]
 
 
 
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